根据中国建材地勘中心党委统一部署，2023年5月29日至6月2日，地勘中心党委巡察组对总队党委进行了巡察。8月29日，地勘中心党委巡察组向总队党委反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》、《国资委党委关于贯彻落实〈中国共产党巡视工作条例〉的实施办法》等有关规定，现将巡察整改情况向社会予以公开。
一、工作开展情况
总队党委切实落实整改主体责任，以巡察整改工作的实效推动建章立制，真抓实改，确保整改工作取得实效，提高全面从严治党的政治自觉性，推进各项工作扎实开展。
（一）强化组织领导，确保整改有条不紊。地勘中心党委巡察组反馈意见后，总队党委坚决扛起巡察整改政治责任，以强烈的责任感紧迫感狠抓整改落实，一是迅速成立巡察整改工作领导小组，领导小组下设办公室，负责综合协调和指导督促工作。二是召开党委会议研究整改，党委理论学习中心组开展巡察专题学习，进一步强化思想认识，确保整改工作落到实处。
（二）明确目标方向，层层压实整改责任。以巡察组反馈的问题为着力点，在深刻反思、找准症结、全面研究的基础上，逐条制定整改措施，经多次修改完善，形成了《中国建材地勘中心广东总队党委关于落实地勘中心党委巡察组反馈意见的整改方案》和《广东总队党委关于落实地勘中心党委巡察组反馈意见的整改台账》。明确了整改措施、指标任务、责任主体、完成时限和完成情况，实施动态管理，做到问题整改不漏项、措施细化可操性强、责任明晰落实到岗。
（三）坚持全面整改，不折不扣落实整改。整改工作开始后，总队党委紧抓整改时效，对整改任务“挂图督战”。一是加强对责任部室和所属成员单位巡察整改的跟踪督导，定期收集汇总整改落实情况，强化跟踪问效，全力推动完成各项整改任务。二是按时整改销号，建立整改完成情况认定表，对已完成整改的问题逐一对账销号，并举一反三，建立并完善有关工作机制，防止问题反弹，确保各项问题反馈意见全面整改落实到位。
二、整改落实情况
根据巡察反馈意见4大方面12个问题39项具体表现，总队党委制定了73项具体整改措施。截至目前，已完成整改措施66项，措施完成率90.4%。
（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不深入，落实党中央重大决策部署有差距
1.党委理论学习不及时，学思践悟以学促行上有差距。
整改情况：一是坚持“第一议题”常态化，确保全年不少于12次。二是确保“第一议题”实效化，制定了贯彻落实台账。三是制定了党委理论学习中心组学习计划。四是制定了主题教育读书班学习计划，开展7天读书班学习。五是领导班子围绕机制改革、强化党建、纪检监督等重点工作确定了调研主题，并开展了调研会，形成了6份调研报告。
完成情况：已完成。
2.党委作用发挥不够充分，党的领导融入单位治理结构不到位。
整改情况：一是召开了年度工作会，党委书记围绕《攻坚克难、凝心聚力、谋划总队转型提质发展》为主题，分析了内外部环境，各业务板块经营情况，部署了2024年度重点工作。二是全面梳理总队企业实体、资产、人员、资质及业务情况，勘测院有限公司调整为执行董事模式，并明确了地勘服务、生态修复、工勘岩土及矿业开发为四大主业。三是学习安徽总队、山东总队等兄弟单位决策制度办法，进一步梳理了总队党委会议事清单。
完成情况：已完成。
3.贯彻新发展理念谋划不够，落实集团和地勘中心战略部署不到位。
整改情况：一是勘测院公司调整了机构设置和人员安排，进一步明确职责分工，印发了《关于勘察院机构设置及人员安排的通知》《关于勘察院领导分工的通知》等通知。二是华磊公司调整了机构设置和人员安排，进一步明确职责分工。三是正在梳理各部门职责清单，将进一步研究完善后印发。完成了勘测院公司董事会治理结构调整工作，由董事会调整为执行董事，监事会调整为监事。四是已加入行业专家库，入库广东省自然资源系统水文工程环境地质项目评审专家库5人、广州市地质协会地质环境评审专家3人、深圳市地灾评估评审专家2人等。五是已拟定专业板块科技带头人名单，下一步将起草和签订目标责任书。六是制定科技人才引进计划，2024年计划引进科技人才1名。七是总队高新技术企业的作用得到发挥，企业所得税税率由25%降到15%，研发费用加计扣除减少了企业所得税。八是2023年累计共发布风险函提示4份，分别是《关于合同签署时间的工作提示函》《关于加强客户销售管理的风险提示函》《关于应收账款诉讼时效的工作提示函》及《关于投标人审查事项工作提示函》，起到了预警和提示潜在法律法规风险的作用。九是对华磊成都分公司、贵州分公司进行评估和分析，启动注销程序。十是按照地勘中心管理规定，四家单位已完成《两书一协议》签订共15份，明确了经营业绩考核指标。
完成情况：持续推进
4.防范化解风险不到位，内控管理薄弱，合规意识欠缺。
整改情况：一是采取合法合规的催收措施，压降应收账款，年底对超过付款约定期限且账龄较长的应收账款，印发正式催收函和聘请律所印发律师函，催收工程款项。着重修订了《采购管理办法》《“三重一大”决策制度实施办法》《招投标管理办法》《供应商管理办法》《建材广州工程勘测院有限公司合同管理办法》。二是初步建立了合格供应商名录，定期对纳入名册的供应商更新。三是《安全生产管理办法》《广东总队安全培训管理制度》两项安全制度经过重新修订、合规审核后正式发文。四是按全国总工会5‰提取要求计算工会会费，8月份工会会费已按规定进行收取。五是完善工会报销审批流程，增加了审核人员。六是规范工会奖励和福利发放登记，制定发放签收表，执行实名制发放，确保签收到位。
完成情况：已完成
（二）落实全面从严治党主体责任不到位，纪委落实监督责任有差距
1.党委主体责任压得不实。
整改情况：一是召开了年度党风廉政建设和反腐败工作专题会1次。二是召开意识形态工作专题会2次。三是领导班子成员到党建联系点讲专题党课，共计5次。四是着手修订支部考核办法，优化考核量化指标。
完成情况：已完成
2.纪委落实监督责任有缺失。
整改情况：一是总队纪委围绕端正思想，提高认识；聚焦问题，从严从实落实整改任务；建立长效机制，巩固整改成果三个方面，对领导班子、各支部书记、各部门负责人及单位“一把手”共18人次。二是督促“第一议题”制度落实，对贯彻落实台账完成情况进行监督。总队党委会已落实“第一议题”学习12次，党委中心组学习研讨6次。三是对重点领域、关键岗位和重要环节的加强监管。今年以来，纪委书记和中层以上干部开展谈心谈话近20多人次，与领导班子开展谈心谈话近5人次。四是纪委书记以《学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要思想，做好巡察“后半篇文章”，促进总队高质量发展》为题，与总队领导班子成员、各成员单位及相关部门负责人交流，督促落实整改责任。五是印发了《广东总队2023年纪检工作要点》，进一步加强和规范纪委会议记录，今年以来，形成纪委会议记录10次。
完成情况：已完成
3.“四风”问题整治不够彻底。
整改情况：一是结合主题教育要求，总队领导班子已确定调研主题，制定了调研计划。二是运营审计部已修订《广东总队采购管理办法》《广东总队差旅费管理办法》。三是华磊公司已制定招聘计划，引进专业技术人员，着力解决公司发展难题。四是华磊公司已调整领导班子，细化工作任务和分管领域，进一步理清工作思路。公司经营管理层进行初步沟通，2024年1月成立了工作小组，积极推进机制体制改革。五是总队纪委成立内部检查小组，着手对全级次2020年以来业务招待费进行全面检查，对于不符合规定，未能说明情况的费用，统一要求报销人作退回处理。六是总队纪委对总队办公室、资产财务部进行谈话，强调了前置审核的重要性，要求相关部门负责人深刻把握中央八项规定精神，熟悉掌握总队领导人员履职待遇、差旅费、招待费等内部管理制度规定，合力把好合规报销第一道关口。七是总队纪委着手对全级次2020年以来差旅费进行全面检查，对于不符合规定，未能说明情况的费用，统一要求报销人作退回处理。
完成情况：持续推进
（三）贯彻落实新时代党的组织路线不够到位，基础工作不够扎实
1.落实基层党建工作有差距，“三基建设”存在不足。
整改情况：一是规范了党委会会议记录，对到会人数、缺席人员进行标明，对参会成员表态意见等关键要素进行记录，并与其他会议记录严格区分。二是配强党建纪检工作力量，任命了党群工作部负责人和监督执纪综合室负责人，各司其职。党群工作部现有人员3人，监督执纪综合室2名。三是制定支部学习计划，强化“三会一课”制度落实。四是加强对支部党建工作的检查指导，已开展支部党建工作检查2次。五是加强对基层党务工作实用手册学习掌握，严格按党员发展程序发展了3名新党员。
完成情况：已完成
2.选人用人制度执行不严格，干部队伍建设存在短板。
整改情况：一是加强关于选人用人程序的学习，整理了9名中层干部的党委决策记录和纪要。二是对干部人事档案进行再整理，对档案中缺少的材料进行补充，对干部任免审批表进行更新。三是根据总队的发展战略制定人才引进计划，拓宽招聘渠道、招聘方式等，已和2名硕士研究生签订就业协议。四是完善了生产管理人员两书一协议+中层干部+普通职工的各层次考核机制。
完成情况：持续推进
（四）巡视巡察、审计发现的问题整改不到位，成果巩固不足
1.审计发现部分问题反复存在。离任审计报告中提到招标采购制度执行不到位、费用报销管理不规范等问题整改不到位。
整改情况：一是纪委开展内部监督检查，对2020年至今费用报销管理情况进行全面检查，对于不符合规定，未能说明情况的一一列举，形成了整改意见建议。二是已修订《招投标管理办法》《供应商管理办法》《广东总队采购管理办法》。
完成情况：已完成
2.认定动态数据更新不及时，单位存档的整改认定表和上报地勘中心的巡视整改考核评价表数据不符。
整改情况：已对照年度政治巡视整改考核评价表，进一步完善梳理巡视整改完成情况认定材料。
完成情况：已完成
3.未建立整改长效化机制，国资委巡视整改提出的一些问题仅停留在建章立制上，选人用人、合规管理等方面问题未能得到有效解决。
整改情况：一是严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》规定，提高选人用人规范化水平，梳理形成了《广东总队选拔任用领导干部流程》工作指引，10月已严格按照规定程序完成了1名中层干部试用期满考察转正。二是修订《广东总队合规管理办法》。三是正在梳理总队合规审查工作关键环节，进一步开展调研。
完成情况：持续推进
三、深化整改，巩固提升，将巡察成果转化为推动总队发展的强大动力
下一步，总队党委将坚持不懈抓好巡察整改落实工作，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，持续深入抓好巡察整改任务的落实，着力构建长效机制，巩固整改成果，推动全面从严治党要求落细落实。
（一）持续用力，深化整改。强化问题导向，增强责任意识，对整改工作紧抓不放，坚持目标不变、力度不减、标准不降、措施不软，持续深化整改，确保巡察反馈的问题，件件有落实、事事有回音。
（二）建章立制，注重长效。在抓好整改的同时，更加注重治本，更加注重预防，结合廉政风险点排查，对规章制度进行全面梳理，把建立和完善规章制度作为整改落实构建长效机制的关键环节，着眼于用制度管人，用流程管事，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，建立健全相关工作机制，从根本上堵塞漏洞、解决问题。
（三）强化督查，巩固成果。坚持把整改落实巡察反馈问题与总队各项工作结合起来，真正把巡察成果转化为推进工作、改进作风的实际成效。对整改完成的事项，适时组织“回头看”，坚决防止“回潮”和“反弹”。针对需要长期持续落实整改的事项问题，盯紧看牢，常抓不懈，持续跟踪督办，确保巡察反馈的问题全面彻底整改到位，真正将巡察整改成果转化为推动总队高质量发展的实际成效！
欢迎社会各界组织、人士对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话020-36284342；电子邮箱gdzddwb@163.com。
